Ley Yolanda: cómo se prepara la provincia de Santa Fe para capacitar a sus funcionarios en temas ambientales
Desde el Ministerio de Ambiente trabajan para implementar en todo el territorio provincial la normativa nacional que establece que todos los empleados y empleadas de la función pública de diferentes niveles estatales deben recibir una capacitación obligatoria en materia ambiental.
Con la idea de avanzar en la capacitación a los agentes de la administración pública en materia ambiental, desde el Ministerio de Ambiente de la provincia de Santa Fe trabajan para que este año comiencen las formaciones de la llamada Ley Yolanda, una norma sancionada a nivel nacional en 2020 que busca que todos los funcionarios y empleados de diferentes niveles del estado adquieran nociones sobre cambio climático, energías renovables, biodiversidad, economía circular y otros temas relacionados con el cuidado del ambiente.
La Ley Yolanda (27.592) es una normativa nacional que establece que todos los empleados y empleadas de la función pública de diferentes niveles estatales deben recibir una capacitación obligatoria en materia ambiental. El proyecto fue sancionado por la Cámara de Diputados de la Nación en noviembre de 2020 con 213 votos a favor y solo uno en contra, después de haber sido aprobado por el Senado. La normativa contó con el apoyo de todas las bancadas en las dos cámaras y logró esquivar la grieta. De hecho, originalmente fue presentada por la senadora nacional de San Luis por el Frente de Todos, María Eugenia Catalfamo, y enseguida se unificó con otro proyecto presentado por Gladys González (PRO). El objetivo es que las personas que trabajan en la función pública en todos los niveles y jerarquías de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, tanto a nivel nacional como provincial, reciban una capacitación obligatoria en materia ambiental, desarrollo sostenible y cambio climático. Para eso se establecieron desde el Ministerio de Ambiente nacional una serie de módulos temáticos comunes que son troncales a la formación: saber ambiental, desarrollo sostenible, economía circular, cambio climático, conservación de la biodiversidad y los ecosistemas y eficiencia energética y energías renovables. A esa currícula básica, cada provincia puede agredas dos módulos más adaptados a sus necesidades y realidades geográficas y sociales.
El menú santafesino
A nivel provincial, Santa Fe adhirió a la Ley Yolanda el 6 de octubre del año pasado. “La ley Yolanda tiene un significado muy importante; desde que fue debatida a nivel nacional y cada provincia comenzó a tomar la iniciativa y a llevarla a su propia Legislatura, como hicimos acá. Incluso fue un pedido del gobernador (Omar Perotti) que se tratara en período extraordinario para darle más celeridad y poder contar con la ley en tiempo y forma” explicó Érika Gonnet, la ministra de Ambiente y Cambio Climático provincial.
Erika Gonnet, ministra de Ambiente y Cambio Climático de la provincia de Santa Fe.
La funcionaria detalló que después de lograda la sanción, el objetivo para este año es lanzar este programa de capacitación que está destinado a los tres poderes, los municipios y las comunas. Desde lo operativo, detalló que los participantes van a estar divididos en diferentes cohortes y que la formación será 100% virtual y autogestionada. “Esta modalidad va de la mano del uso de la plataforma que ya tiene el gobierno nacional a través del ministerio de Ambiente de la Nación, vamos a usar esa plataforma para trabajar en la Provincia para de esta manera poder llegar a la mayor cantidad de empleados y funcionarios en la menor cantidad de tiempo”, agregó Gonnet, que subrayó que esa formación troncal se agregarán otras líneas de capacitaciones en algunas temáticas puntuales dentro de los ejes generales que trabajan desde ese ministerio. “Queremos sumar cuestiones que se trabajan en Santa Fe de forma más territorial para profundizar estos contenidos” dijo la ministra.
¿Quién era Yolanda Ortiz?
Tucumana, química y visionaria del cuidado del ambiente, Yolanda Ortiz nació en 1923 y fue secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano durante la última presidencia de Juan Domingo Perón en 1973, siendo la primera mujer en ocupar ese cargo en el país y también en América Latina.
Yolanda Ortiz fue la primera mujer en ejercer un cargo público de gestión ambiental en América Latina.
Una de sus líneas de trabajo, pensamiento y acción fue “transformar un ego-ciudadano en un eco-ciudadano”. Para eso, buscó incorporar la perspectiva ambiental en la industria: “el trabajo de la revolución mental implica la modificación del individualismo atomizante; y eso no es tarea fácil, la temática ambiental no es un problema más, es el problema”, dijo en una de sus últimas conferencias.
Fue doctora en Ciencias Químicas y creó el Consejo Federal del Medio Ambiente, el ámbito donde todavía hoy se reúnen los representantes de las áreas ambientales de todas las provincias. Murió en junio de 2019.
Port: JORGELINA HIBA
